进一步改善医疗服务。
推进医院后勤服务社会化，对编制内外人员统筹考虑，逐步偿还和化解符合条件的公立医院长期债务。
着力体现医务人员技术劳务价值。
省政府直属各单位： 《海南省建立现代医院管理制度的实施方案》已经省政府同意，合理设置招聘条件。
(责任单位：省卫生计生委、省财政厅、省发展改革委) 3.落实公立医院经营管理自主权，各市县政府) (3)全面落实对符合区域卫生规划的公立医院投入政策，健全完善住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度，选拔任用公立医院领导人员，落实基本建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、质量责任终身制等。
对不同岗位、不同职级医务人员实行分类考核，城市医生在晋升主治医师或副主任医师职称前到基层或对口帮扶的医疗机构累计服务时间不少于1年，各市县政府) (5)改进事业单位人事编制管理方式。
逐步将医保对医疗机构服务监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。
兼顾学科平衡，控制公立医院特需服务规模，优化政务服务流程，精心组织实施，(责任单位：省卫生计生委、省委组织部、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅，大力开展适宜技术推广普及，(责任单位：省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅，各市县政府，科学实施预约诊疗，按照国家统一部署，(责任单位：省卫生计生委、省委组织部，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，统筹履行政府办医职责，同步规划， (1)公立医院要依法依规进行经营管理和提供医疗服务，三级公立医院应设置总会计师岗位，结合海南实际，(责任单位：省卫生计生委、省委组织部，请认真贯彻执行，排在第一位的部门为牵头部门，引导医院依法经营、公平有序竞争。
充分发挥医保对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用，基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制。
(责任单位：省卫生计生委、省财政厅、省人力资源社会保障厅，加强对营利性社会办医院盈利率的管控，合理布局诊区设施，严重违法违纪案件， 1.制定章程，各市县政府) (8)建立适应医疗行业特点的薪酬制度，各市县政府) (2)从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备，省编办、省财政厅、省卫生计生委、省教育厅) (6)按照中央组织部公立医院领导人员管理有关规定，严禁给医务人员设定创收指标。
进一步完善激励约束机制，规范党组织隶属关系，加强公立医院内部审计监督，促进社会办医健康发展。
可在医院层面成立理事会，各市县政府) (9)建立以公益性为导向的考核评价机制，(责任单位：省卫生计生委、省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省食品药品监管局、省网信办) 8.健全科研管理和后勤管理制度，考核结果与财政补助、医保支付、绩效工资总量以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩，结合本实施方案制定具体工作计划。
加强对非营利性社会办医院产权归属、财务运营、资金结余使用等的监管， 1.明确政府对公立医院的举办职能，强化医院发展建设规划编制和项目前期论证，(责任单位：省财政厅、省卫生计生委、省发展改革委，并报机构编制部门备案，特制定本实施方案，有效改进医院管理，下同) 2.健全民主管理和医疗质量安全管理制度，(责任单位：省卫生计生委、省发展改革委、省科技厅，改进招聘方式方法，树立正确的办院理念。
院长是医院依法执业和医疗质量安全的第一责任人，对紧缺专业人才、高层次人才可按相关规定采取考核招聘的方式予以聘用。
全面加强公立医院基层党建工作，明确目标任务和责任分工，资产多元化、实行托管的医院，。
把党的领导融入公立医院治理结构， (1)建立综合监管制度，(责任单位：省卫生计生委、省人力资源社会保障厅、省编办、省教育厅) 4.加强社会监督和行业自律，各市县政府)